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    关于新形势下党内政治生活的若干准则
    发布时间2018-08-30  信息来源三明机关党建

    2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过

    办好中国的事情关键在党关键在党要管党从严治党党要管党必须从党内政治生活管起从严治党必须从党内政治生活严起

    开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势在长期实践中我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓形成了以实事求是理论联系实际密切联系群众批评和自我批评民主集中制严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范为巩固党的团结?#22270;?#20013;统一保持党的先进性和纯洁性增强党的生机活力积累了丰富经验为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用

    一九八O年党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是文化大革命的教训制定了关于党内政治生活的若干准则?#32602;?#20026;拨乱反正恢复和健全党内政治生活推进党的建设发挥了重要作用其主要原则和规定今天依然适用要继续坚持

    新形势下党内政治生活?#32431;?#24635;体是好的同时一个时期以来党内政治生活中也出现了一些突出问题主要是在一些党员干部包括高级干部中理想信念不坚定对党?#24674;页ϡ?#32426;律松弛脱离群众独断专行弄虚作假庸懒无为个人主义分散主义自由主义好人主义宗派主义山头主义拜金主义不同程度存在形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风问题突出任人唯亲跑官要官买官卖官拉票贿选现象屡禁?#24674;?#28389;用权力贪污受贿腐化堕落违法乱纪?#35748;?#35937;滋生蔓延特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀权欲熏心搞阳奉阴违结党营?#20581;?#22242;团伙伙拉帮结派谋取权位等政治阴谋活动这些问题严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结?#22270;?#20013;统一严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和人民事业发展这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设加强和规范党内政治生活全面提高党的建设科学化水平

    党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央身体力行率先垂范坚定推进全面从严治党坚持思想建党和制度治党紧密结合集中整饬党风严厉惩治腐败净化党内政治生态党内政治生活展?#20013;?#27668;象赢得了党心民心为开创党和国家事业新?#32622;?#25552;供了重要保证

    历史经验表明我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治严肃认真开展党内政治生活为更好进行具?#34892;?#22810;新的历史特点的伟大斗争推进党的建设新的伟大工程推进中国特色社会主义伟大事业经受?#20843;?#22823;考验克服?#20843;[治?#38505;?#20445;?#26377;必要制定一部新形势下党内政治生活的准则

    新形势下加强和规范党内政治生活必须以党章为根本遵循坚持党的政治路线思想路线组织路线群众路线着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性着力增强党自我净化自我完善自我革新自我提高能力着力提高党的领导水平和执政水平增强拒腐防变和抵御风险能力着力维护党中央权威保证党的团结统一保持党的先进性和纯洁性努力在全党形成又有集中又有民主又有纪律又有自由又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治?#32622;?/p>

    新形势下加强和规范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部关键是高级干部特别是中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会的组成人员高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则模范遵守党章党规严守党的政治纪律和政治规矩坚持不忘初心继续前进坚持率先垂范以上率下为全党全社会作出示范

    一坚定理想信念

    共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂也是保持党的团结统一的思想基础必须高度重视思想政治建设把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

    理想信念动摇是最危险的动摇理想信念滑坡是最危险的滑坡全党同志必须把?#26376;?#20811;思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求在改造客观世界的同时不断改造主观世界解决好世界观人生观价值观这个总开关问题不断增强政治定力自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者必须坚定对中国特色社会主义的道路自信理论自信制度自信文化自信领导干部特别是高级干部要以实?#24066;?#21160;让党员和群众感受到理想信念的强大力量

    全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干在胜利时和顺境中不骄傲不?#26376;?#22312;困难时和逆境中不消沉不动摇经受住各种赞誉和诱惑考验经受住各种风险和挑战考验永葆共产党人政治本色

    坚定理想信念必须加强学习思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装广大党员干部特别是高级干部必须自觉抓好学习增强党性修养把马克思主义理论作为必修?#21361;?#35748;真学习马克思?#24515;?#20027;义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观认真学习习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神认真学习党章党规不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平系统掌握马克思主义基本原理学会用马克思主义立场观点方法观察问题?#27835;?#38382;题解决问题特别是要聚焦现实问题不断深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律的认识适应时代进步和事业发展要求广泛学习经济政治文化社会生态文明以及哲学历史法律科技国防国?#23454;?#21508;方面知识提高战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维能力提高领导能力专业化水平

    坚持和创新党内学习制度以党委党组中心组学习等制度为主要抓手各级党组织要定期开展集体学习党员干部每年要完成规定的学习任务领导干部要定期参加党校学习坚持开展党内集中学习教育各级党组织要加强督促检查把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容坚持中央领?#32426;?#24535;作专题报告制度健全党内重大思想理论问题?#27835;?#30740;究和情况通报制度强化互联网思想理论引导把深层次思想理论问题讲清楚帮助党员干部站稳政治立场分清是非界限坚决抵制错误思想侵蚀

    二坚持党的基本路线

    党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线人民的幸福线也是党内政治生活正常开展的根本保证必须全面贯彻执行党的基本路线把以经济建设为中心同坚持四项基本原则坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践任何时候都不能有丝毫偏离和动摇

    全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务坚持以人民为中心的发展思想统筹推进五位一体总体布局和协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局坚持创新协调绿色开放共享的发展理念努力提高发展质量和效益不断提高人民生活水平为实现?#20658;?#20010;一百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础

    全党必须毫不动摇坚持四项基本原则根本是坚持党的领导坚持中国特色社会主义道路中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义制度中国特色社会主义文化做到头脑清?#36873;?#31435;场坚定矢志不移坚持和发展中国特色社会主义

    全党必须毫不动摇坚持改革开放发挥群众首创精神勇于自我革命勇于推进理论创新实践创新制度创新文化创新以及其他各方面创新坚定不移实施对外开放基本国策决不能安于现状墨守成规新形势下党领导人民全面深化改革是为?#36865;?#21160;中国特色社会主义制度自我完善和发展推进国家治理体系和治理能力现代化既不走封?#25112;?#21270;的?#19979;E?#20063;不走改旗易帜的邪路

    全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程坚持解放思想实事求是与?#26412;?#36827;求真务实坚持理论联系实际一切从实际出发在实践中检验真理和发展真理既反对各种否定马克思主义的错误倾向?#21046;?#38500;?#26376;?#20811;思主义的教条式理解坚持从我国?#28304;?#20110;并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发不断研究新情况总结新经验解决新问题不断推进马克思主义中国化

    全党必须坚决?#27425;?#20826;的基本路线对否定党的领导否定我国社会主义制度否定改革开放的言行对歪曲丑化否定中国特色社会主义的言行对歪曲丑化否定党的历史中华人民共和国历史人民军队历史的言行对歪曲丑化否定党的领袖和英雄模范的言行对一?#24418;场?#27498;曲否定党的基本路线的言行必须旗帜鲜明反对和抵制

    考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线党员干部特别是高级干部在大是大非面?#23433;?#33021;态度?#29992;?#19981;能动摇基本政治立场不能被错误?#26376;?#25152;左?#25671;?#24403;人民利益受到损害党和国家形象受到破坏党的执政地位受到威胁时要挺身而出亮明态度主动坚决开展斗争对在大是大非问题上?#25381;?#31435;场?#25381;?#24577;度无动于衷置身事外在错误言行面?#23433;坏?#21046;不斗争明哲保身当老好人等政治不合格的坚决?#25381;ã?#24050;在领导岗位的要坚决调整情节严重的要严肃处理

    三坚决维护党中央权威

    坚决维护党中央权威保证全党令行禁止是党和国家前途命运所系是全国各族人民根本利益所在也是加强和规范党内政治生活的重要目的必须坚持党员个人服从党的组织少数服从多数下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会

    坚持党的领导首先是坚持党中央的集中统一领导一个国家一个政党领导核心至关重要全党必须牢固树立政治意识大?#24544;?#35782;核心意识看齐意识自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致党的各级组织全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐向党中央决策部署看齐做到党中央提倡的坚决响应党中央决定的坚决执行党中央禁止的坚决不做

    涉及全党全国性的重大方针政策问题?#25381;?#20826;中央有权作出决定和解释各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议但不得擅自作出决定和对外发表主张对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见在坚决执行的前提下可以向党组织提出保留意见?#37096;?#20197;按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出

    全党必须自觉服从党中央领导全国人大国务院全国政协中央纪律检查委员会最高人民法院最高人民检察院中央和国家机关各部门人民军队各人民团体各地方各企事业单位社会组织其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署

    全党必须严格执行重大问题请示报告制度全国人大常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会最高人民法院最高人民检察院中央和国家机关各部门各人民团体各省自治区直辖市其党组织要定期向党中央报告工作研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告执行党中央重要决定的情况要专题报告遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告情况紧急必须临机处置的要尽职尽力做好工作并迅速报告

    省自治区直辖市党委在党中央领导下开展工作同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导向同级党委负责重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告

    全党必须自觉?#20048;?#21644;反对个人主义分散主义自由主义本位主义对党中央决策部署任何党组织和任何党员都不准合意的执行不合意的?#24674;?#34892;不准?#26085;?#21518;奏更不准口是心非阳奉阴违属于部门和地方职权范围内的工作部署要以贯彻党中央决策部署为前提发挥积极性主动性创造性但决不?#24066;?#33258;行其是各自为政决不?#24066;?#26377;令不行有禁?#24674;?#20915;不?#24066;?#25630;上有政策下有对策

    四严明党的政治纪律

    纪律严明是全党统一意志统一行动步调一致前进的重要保障是党内政治生活的重要内容必须严明党的纪律把纪律挺在前面用铁的纪律从严治党

    坚持纪律面前一律平等遵守纪律?#25381;?#29305;权执行纪律?#25381;?#20363;外党内决不?#24066;?#23384;在不受纪律?#38469;?#30340;特殊组织和特殊党员每一个党员对党的纪律都要心存?#27425;E?#20005;格遵守任何时候任何情况下都不能违反党的纪律党的各级组织和全体党员要坚决同一?#24418;?#21453;党的纪律的行为作斗争

    政治纪律是党最根本最重要的纪律遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的?#26376;P?#19981;准公开发表违背党中央决定的?#26376;P?#19981;准泄露党和国家秘密不准参与非法组织和非法活动不准制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的?#26376;ۡ?#20826;员不准搞封建迷信不准信仰宗教不准参与邪教不准纵容和支持宗教极端势力民族分裂势力暴力恐怖势力及其活动

    党员干部特别是高级干部不准在党内搞小山头小圈子小团伙严禁在党内拉私人关系培植个人势力结成利益集团对?#20999;?#25237;机取巧拉帮结派搞团团伙伙的人要严格防范依纪依规处理坚决?#20048;?#37326;心家阴谋家窃取党和国家权力

    党的各级组织和全体党员必须对党?#39029;?#32769;实光明磊落?#36947;?#23454;话办老实事做老实人如实向党反映和报告情况反对搞两面派做?#20658;?#38754;人?#20445;?#21453;对弄虚作假虚报浮夸反对隐瞒实情报喜不报忧领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容唆使暗?#20928;?#24378;迫下级说假话凡因弄虚作假隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的凡因弄虚作假隐瞒实情骗取荣誉地位奖励或其他利益的凡因纵容唆使暗?#20928;?#24378;迫下级弄虚作假隐瞒实情的都要依纪依规严肃问责追责对坚持原则敢于说真话的同志要给予支持保护鼓励

    党内不准搞拉拉扯扯吹吹拍拍阿谀奉?#23567;?#23545;领导人的宣传要实事求是禁止吹捧禁止给领导人祝寿送礼发致敬函电禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送张贴标语敲锣打鼓铺红地毯举行宴会等

    党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任对违反政治纪律的行为要坚决批评制止不能听之任之党的各级组织?#22270;?#24459;检查机关要加强纪律执行情况的监督?#22270;?#26597;坚决?#20048;?#21644;纠正执行纪律宽松软的问题

    五保持党同人民群众的血肉联系

    人民立场是党的根本政治立场人民群众是党的力量源泉我们党来自人民失去人民拥护和支持党就会失去根基必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求

    全党必须牢固树立人民群众是历?#21453;?#36896;者的历史唯物主义观点站稳群众立场增进群众感情党的各级组织全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线做到一切为了群众一切依靠群众从群众中来到群众中去为群众办实事解难事当好人民公仆坚?#27835;收?#20110;民?#24066;?#20110;民问计于民决不?#24066;?#22312;群众面前自以为是盛气凌人决不?#24066;?#24403;官做老爷漠视群众?#37096;?#26356;不?#24066;?#27450;压群众损害和侵占群众利益改进和创新联系群众方法建立和完善民意调查等制度利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意倾听群众呼声密切党群干群关系把对上负责和对下负责一致起来着力实现好维护好发展好最广大人民根本利益

    全党必须坚决反对形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风领导干部特别是高级干部要以身作则反对形式主义重在解决作风飘浮工作不实文山会海表面文章贪图虚名弄虚作假?#20219;?#39064;反对官僚主义重在解决脱离实际脱离群众消极应付?#26399;?#25199;皮作风霸道迷恋特权?#20219;?#39064;反对享乐主义重在解决追名逐利贪图享受讲究排场玩物丧志?#20219;?#39064;反对奢靡之风重在解决铺张浪?#36873;?#25381;霍无度骄奢淫逸腐化堕落?#20219;?#39064;坚持抓常抓?#28014;?#25235;长特别是要防范和查处各?#24544;?#24615;变异的?#20843;?#39118;问题把落实中央八项规定精神常态化长效化

    党的各级组织全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力既服务群众?#25191;?#39046;群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策把党的主张变为群众的自觉行动引领群众听党话跟党走坚决反对命令主义坚决反对尾巴主义?#20445;?#19981;?#24066;?#20026;了个人政绩选票和形象脱离实际随意决策随便许?#28014;?/p>

    坚持领导干部调查研究定期接待群众来访同干部群众谈心群众满意度测评等制度各级领导干部必须深入实际深入基层深入群众多?#25945;?#20214;艰苦情况复杂矛盾突出的地方解决问题千方百计为群众排忧解?#36873;?#39046;导干部下基层要接地气轻?#23548;?#20174;了解实情?#35762;?#33853;实解决问题坚决反对作秀哗众取宠对一切搞劳民伤财的形象工程和政绩工程的行为要严肃问责追责依纪依法处理在应对重大安全事件重大突发事件重大自然灾害事件等事件中领导干部必须深入一线靠前?#23500;?#21450;时协调解决突出问题及时回应社会关切

    党员干部必须顾全大局自觉维护社会和谐稳定遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反?#24120;?#31215;极主动做好化解社会矛盾防控社会风险工作不准组织参与纵容扰乱社会秩序的非法活动

    六坚?#32622;?#20027;集中制原则

    民主集中制是党的根本组织原则是党内政治生活正常开展的重要制度保障坚持集体领导制度实行集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分必须始终坚持任何组织和个人在任何情况下都不?#24066;?#20197;任何理由违反这项制度

    各级党委党组必须坚持集体领导制度凡属重大问题要按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则由集体讨论按少数服从多数作出决定不?#24066;?#29992;其他形式取代党委及其常委会或党组的领导落实党委常委会或党组议事规则和决策程序健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度坚决反对和?#20048;?#29420;断专行或各自为政坚决反对和?#20048;?#35758;而不决决而不行行而不实坚决反对和?#20048;?#20197;党委集体决策名义集体违规各级党委党组要善于观大势抓大事管全局及时发现和解决矛盾和难题不上推下卸不留后遗症建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度

    领导班子成员必须增强全?#27490;?#24565;和责?#25105;?#35782;在研究工作时充分发表意见决策形成后一抓到底不得违背集体决定自作主张自行其是坚决反对和纠正当面不说背后乱说会上不说会后乱说当面一?#20303;?#32972;后一套等错误言行坚持讲原则讲规矩共同维护坚持党性原则基础上的团结

    党委党组主要负责同志必须发扬民主善于集中敢于担责在研?#21051;?#35770;问题时要把自己当成班子中平等的一员充分发扬民主严格按程序决策按规矩办事注意听取不同意见正?#33539;源?#23569;数人意见不能搞一言堂甚?#33391;页?#21046;支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作坚决?#20048;?#21644;克服名为集体领导实际上个人或少数人说了算坚决?#20048;?#21644;克服名为集体负责实际上无人负责

    领导班子成员必须坚决执行党组织决定如有不同意见可?#21592;?#30041;或向上一级党组织提出但在上级或本级党组织?#35851;?#20915;定以前除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外必须无条件执行已作出的决定

    领导班子成员分工按规定向上级党委报?#31119;?#26080;正当理由未向上级党委报备不得调整领导干部要自觉服从组织分工安排任何人都不能向组织讨价还价不服从组织安排领导干部不准把分管工作分管领域和地方当作?#20843;?#20154;领地?#20445;?#19981;准搞独断专行

    在党的工作和活动中该以组织名义出面不能以个人名义出面该由集体研究不能个人擅?#21592;?#24577;不?#24066;?#29992;个人主张代替党组织的主张用个人决定代替党组织的决定

    七发扬党内民主和保障党员权利

    党内民主是党的生命是党内政治生活积极健康的重要基础要坚持和完善党内民主各项制度提高党内民主质量党内决策执行监督等工作必须执行党章党规?#33539;?#30340;民主原则?#32479;?#24207;任何党组织和个人都不得压制党内民主破坏党内民主

    中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署必须深入开展调查研究广泛听取各方面意见和建议凝聚智慧和力量做到科学决策民主决策依法决策

    必须尊重党员主体地位保障党员民主权利落实党员知情权参与权选举权监督权保障全体党员平?#35748;?#26377;党章规定的党员权利履行党章规定的党员义务坚持党内民主平等的同志关系党内一律称同志任何党组织和党员不?#20204;?#23475;党员民主权利

    畅通党员参与讨论党内事务的途径拓宽党员表达意见渠道营造党内民主讨论的政治氛围健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见党员有权在党的会议上发表不同意见对党的决议和政策如有不同意见在坚决执行的前提下可以声明保留并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出推进党务公开发展和用好党务公开新形式使党员更好了解和参与党内事务

    党内选举必须体现选举人意志规范和完善选举制度规则党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依?#23637;?#23450;自主行使选举权坚决反对和?#20048;?#20405;犯党员选举权和被选举权的现象坚决?#20048;?#21644;查处拉票贿选等行为

    坚持党的代表大会制度未经批准不得提前或延期召开党的代表大会落实党代表大会代表任期制实行代表提案制健全代表参与重大决策参加重要干部推荐和民主评议列席党委有关会议联系党员群众等制度更好发挥党的地方各级委员会及委员作用健全党内情况通报制度情况反映制度畅通党员表达意见要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道按期进行党的基层委员会总支部和支部委员会换届

    党员有权向党负责地揭发检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实提倡实名举报党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员党组织既要严肃处理对举报者的歧视刁?#36873;?#21387;制行为特别是打击报复行为又要严肃追查处理诬告陷害行为对受到?#36138;?#35820;告严重失实举报的党员党组织要及时为其澄清和正名要保障党员申辩申诉等权利对执纪中的过错或违纪行为要依规及?#26412;?#27491;消除影响并追究有关组织和人员的责任

    八坚持正确选人用人导向

    坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证必须严格标准健全制度完善政策规范程序使选出来的干部组织放心群众满意干部服气

    选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件坚持德才兼?#28014;?#20197;德为先坚?#27835;?#28246;四海任人唯贤坚?#20013;?#24565;坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部标准把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程做到公道?#28304;?#24178;部公平评价干部公正使用干部

    选人用人必须强化党组织的领导和把关作用落实干部选拔任用工作纪实制度确保每个?#26041;?#37117;规范操作组织部门要严格按政策原则制度办事实事求是考察评价干部敢于为干部说公道话敢于抵制选人用人中的违规行为形成能者上庸者下劣者汰的选人用人导向加强选人用?#24605;?#30563;问责对用人失察失误的严肃追究责任

    党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种?#21046;?#21521;坚决禁止跑官要官买官卖官拉票贿选等行为坚决禁止向党伸手要职务要名誉要待遇行为坚决禁止向党组织讨价还价不服从组织决定的行为坚决纠正唯票唯分唯生产总值唯年龄等取人偏向坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向领导干部要带?#20998;?#34892;党的干部政策不准任人唯亲搞亲亲疏疏不准封官许?#28014;?#36305;风漏气收买人心不准个人为干部提拔任用打招呼递条子领导干部不得干预曾经工作生活过的地?#20581;?#26366;经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作有关地方和单位党组织要抵制这?#27835;?#21453;党的组织原则的行为

    任何人都不准把党的干部当作私有财产党内不准搞人身依附关系领导干部特别是高级干部不能搞?#39029;?#21046;要求别人唯命是从特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告?#25381;?#35813;对上级领导干部无原则服从规范和纯洁党内同志交往领导干部对党员不能颐指气使党员对领导干部不能阿谀奉?#23567;?/p>

    干部是党的宝贵财富必须既严格教育严格管理严格监督又在政治上思想上工作上生活上真诚关爱鼓励干部干事创业大胆作为

    建立容错?#26469;?#26426;制宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误坚持惩前毖后治病救人正?#33539;源复?#35823;的干部帮助其认识和改正错误不得混淆干部所?#22797;?#35823;性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理不得利用干部所?#22797;?#35823;泄私愤打击报复

    党的各级组织和领导干部必须牢?#24378;?#35848;误国实干兴邦践行正确政绩观发扬钉钉子精神力戒空?#31119;?#23519;实情出实?#23567;?#21150;实事求实效做到守土尽责各级领导干部要无私无畏做到面对矛盾敢于迎难而上面对危险敢于挺身而出面对失误敢于承担责任党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责对不担当不作为敷衍塞责的干部要严肃批评必要时给予组织处理或党纪处分对失职渎职的要严肃问责造成严重后果的要严肃追责依纪依法处理

    九严格党的组织生活制度

    党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体是党组织对党员进行教育管理监督的重要形?#20581;?#24517;须坚持党的组织生活各项制度创新方式方法增强党的组织生活活力

    全体党员干部特别是高级干部必须增强党的意识时刻牢记自己第一身份是党员任何党员都不能游离于党的组织之外更不能凌驾于党的组织之上每个党员无论职务高低都要参加党的组织生活党组织要严格执行组织生活制度确保党的组织生活经常认真严肃

    坚持三会一课制度党员必须参加党员大会党小组会和上党?#21361;?#20826;支部要定期召开支部委员会会议三会一课要突出政治学习和教育突出党性?#22303;?#22362;决?#20048;?#34920;面化形式化娱乐化庸俗化领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活坚持党员领导干部讲党课制度每个党员都要按规定自觉交纳党费党费使用和管理要公开透明

    坚?#32622;?#20027;生活会和组织生活会制度会前要广泛听取意见深入谈心交心会上要认真查摆问题深刻剖析根源明确整改方向会后要逐一整改落实上级党组织领导班子成员定期随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会发?#27835;?#39064;及?#26412;?#27491;中央政治局带头开好民主生活会

    坚持谈心?#23500;?#21046;度党组织领导班子成员之间班子成员和党员之间党员和党员之间要开展经常性的谈心?#23500;?#22374;诚相见交流思想?#25442;?#24847;见领导干部要带头?#31119;?#20063;要接受党员干部?#32487;浮?/p>

    坚持对党员进行民主评议督促党员对照党章规定的党员标准对照入党誓?#30465;?#32852;系个人实际进行党性?#27835;z?#24378;化党员意识增强党的观念提高党性修养对党性不强的党员及时进?#20449;?#35780;教育限期改正经教育仍无转变的应劝其退党或除名

    领导干部必须强化组织观念工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告离开岗位或工作所在地要事?#35748;?#32452;织请示报告对无正当理由不按时报告不如实报告或隐瞒不报的要严肃处理

    十开展批评和自我批评

    批评和自我批评是我们党强身治病保持肌体健康的锐利武器也是加强和规范党内政治生活的重要手段必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好

    批评和自我批评必须坚持实事求是讲党性不讲私情讲真理不讲面子坚持团结批评团结?#20445;?#25353;照?#31449;底印?#27491;衣冠洗洗澡治治病的要求严肃认真提意见满腔热情帮同志决不能把自我批评变成自我表扬?#20005;?#20114;批评变?#19978;?#20114;吹捧

    党员干部必须严于自我解剖对发现的问题要深入剖析原因认真整改?#28304;?#25209;评要有则改之无则加勉不能搞无原则的纷争

    批评必须出于公心不主观武断不发泄私愤坚决反对事不关己高高挂起明知不对少说为佳的庸俗哲学和好人主义坚决克服文过饰非知错不改等错误倾向

    党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取鼓励下级反映真实情况党内工作会议的报告?#19981;?#20197;及各类工作总结上级机关和领导干部检查指导工作既要讲成绩和经验又要讲问题和不足既要注重解决问题又要从问题中反思自身工作和领导责任

    领导干部特别是高级干部必须带?#21453;于?#22914;流敢于直言以批评和自我批评的示范行动引导党员干部打消自我批评?#38706;?#38754;子批评上级怕穿小鞋批评同级?#24459;?#21644;气批评下级?#38706;?#36873;票等思想顾虑把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据

    十一加强对权力运行的制?#24049;图?#30563;

    监督是权力正确运行的根本保证是加强和规范党内政治生活的重要举措必须加强对领导干部的监督党内不?#24066;?#26377;不受制约的权力也不?#24066;?#26377;不受监督的特殊党员

    完善权力运行制?#24049;图?#30563;机制形成有权必?#24615;?#29992;权必担责滥权必追责的制度安排实行权力清单制度公开权力运行过程和结果健全不当用权问责机制把权力关进制度笼子让权力在阳光下运行

    党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动增强法治意识弘扬法治精神自觉按法定权限规则程序办事决不能以?#28304;?#27861;以权压法徇私枉法决不能违规干预司法

    营造党内民主监督环?#24120;?#30021;通党内民主监督渠道党的各级组织和全体党员要增强监督意识既履行监督责任又接受各方面监?#20581;?/p>

    党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部领导干部要正?#33539;源?#30417;督主动接受监督习惯在监督下开展工作决不能拒绝监?#20581;?#36867;避监?#20581;?/p>

    领导干部特别是高级干部必须加强?#26376;?#24910;独慎微自觉检查?#22270;本?#27491;在行使权力廉政勤政方面存在的问题做到可以行使的权力按规则正确行使该由上级组织行使的权力下级组织不能行使该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使不该由自己行使的权力决不能行使

    对涉及违纪违法行为的举报对党员反映的问题任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报拖延不办涉?#20843;?#21453;映问题的领导干部应?#27809;?#36991;不准干预或插手组织调查

    党员干部反映他人的问题应该出于党性通过党内正常渠道实名进行不准散布小道消息不准散发匿名信不准诬告陷害等对通过正常渠道反映问题的党员任何组织和个人都不准打击报复不准擅自进行追查不准采取调离工作岗位降格使用等?#22836;?#25514;施

    坚持授权者要负责监督发?#27835;?#39064;要及时处置强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督?#20048;?#26435;力失控和滥用

    对党组织和党员干部行使权力进行监督必须依纪依法进行?#22270;?#30417;察司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员干部采取非法调查手段对违反规定的要严肃追究纪律和法律责任

    十二保持清正廉洁的政治本色

    建设廉洁政治坚决反对腐败是加强和规范党内政治生活的重要任务必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制保持党的肌体健康和队伍纯洁

    各级领导干部必须严以修身严以用权严?#26376;?#24049;谋事要实创业要实做人要实经得起权力金钱美色考验用党和人民赋予的权力为人民服务

    领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观继承和发扬党的优良传统和作风弘扬中华民族传统美德讲修养讲道德讲诚信讲廉耻养成共产党人的高风?#20004;ڣ?#33258;觉远离低级趣味

    各级领导干部是人民公仆?#25381;?#25630;特殊化的权利中央政治局要带?#20998;?#34892;中央八项规定各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公执政为民坚持公私分明先公后?#20581;思?#22857;公带头保持谦虚谨慎不骄不躁的作风保持艰苦奋斗的作风带?#20998;?#34892;廉洁?#26376;?#20934;则自觉同特权思想和特权现象作斗争不准利用权力为自己和他人谋取私利禁止违反财经制度批钱批物批项目禁止用各种借口或巧立名目侵占挥霍国家?#22270;?#20307;财物禁止违反规定提高干部待遇标准

    领导干部特别是高级干部必须注重家庭家教家风教育管理好亲属和身边工作人员严格执行领导干部个人有关事项报告制度进一步规范领导干部配偶?#20248;?#20174;业行为禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊?#23637;ˣ?#31105;止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作插手人事安排各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制并将有关情况报告党组织

    全体党员干部特别是高级干部必须拒腐蚀永不沾坚决同消极腐败现象作斗争坚决抵制潜规则自觉净化社交圈生活圈朋友圈决不能把商?#26041;换?#37027;一?#35013;?#21040;党内政治生活和工作中来党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任坚持有腐必反有贪必肃坚持老虎?#23433;杂?#19968;起打坚?#27835;?#31105;区全覆盖零容忍党内决不?#24066;?#26377;腐败分子藏身之地

    加强和规范党内政治生活是全党的共同任务必须全党一起动手各级党委党组要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任着力解决突出问题建立健全党内政治生活制度体系把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处深入开展党内政治生活准则宣传教育把党内政治生活准则列为党员干部教育培训的必修内容

    落实党委主体责任?#22270;?#22996;监督责任强化责任追究党委党组主要负责人要认真履行第一责任人责任党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查建立健全问责机制上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查各级组织部门和机关党组织要加强日常管理各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各?#20013;?#20026;

    加强和规范党内政治生活要从中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会做起高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己越要做到党性坚强党纪严明做到对党始终?#39029;ϡ?#27704;不叛党制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率

    全面从严治党永远在路上全党要坚持不懈努力共同营造风清气正的政治生态确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心


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